□青岛日报/观海新闻记者 王 杰 王 凯

 我们赖以栖息的城市，就像一艘携带着探索使命的宇宙飞船一样昼夜航行。呼啸的陨石和轻盈的飞船最核心的区别在于，充满梦幻色彩的太空航船，在漫长的航行中，需要壮丽地创造，需要源源不断生产推动自身飞翔的不竭动力。自我革新、自我进化、自我超越，是这个庞然大物生存发展的“维生素”。

 置身于10万英里开外的遥远太空的宇航员，最值得他凝视的，一定是蔚蓝色的地球——朝思暮想的家园。“值得凝视”既是一个柔软的审美标准，也是一个刚性的价值准则——只有美好家园才具备这种荡气回肠的魅力。

 西海岸新区作为一个雄心勃勃的“城”，她用细腻而温煦的线条，勾勒着、完善着、丰富着自己的未来肖像。这个肖像是隽永的，也是厚重的；是阳刚的，也是明丽的；是感官的，也是心灵的。所谓的“宜居幸福新典范”，是一种没有止境的追求，是一种春风细雨式的耕耘。是召唤，也是出发。

 所有伟大的城市，都是有故事的。这些故事，就是城市的细胞，是她的面部五官，是胸怀，是挺拔的脊椎，是脚踝。也是她的呼吸、心跳和体温。新区这片瑰丽的土地，从来就不缺乏可以安身立命的故事，琅琊台、齐长城、藏马山……那些永恒的故事，已经成为民族叙事中最绚烂的章节和段落。

 从历史摆渡未来，猎猎海风从来没有停止吹拂。最近，西海岸新区有两个淹没在喧嚣中的事件值得记住，这是可以涂画美好山河的伏笔。一是国际公共艺术研究院确定落户，探索以公共艺术塑造城市艺术气质的最佳方式，全面提升新区城市公共文化艺术品质。二是城市阳台景区提升工程开工。这个总占地1075亩的公共空间，将在完善功能和提升品质后，免费向社会开放。“君子豹变”。随着这两个项目的落地生根，将会内化为城市的骨头与血液，是城市细密交织的精神纹理。

 城市的灵魂是人，城市繁盛的生命源头来自生活。西海岸焕发的浓郁的人文气息，将会积蓄成令其远行的“新动力源”。极善于将宏大叙事娓娓道来的孙永红，用同样娓娓道来的从容精心塑造着这座城，当风声雨声鸟鸣声和生活的动与静交融成了一种“和声”，那该是多么动听的乐章。

 这是“十四五”的目标，是新区这艘“宇宙飞船”清晰的航程：将新区打造成事业平台、产业平台、生活平台，这三个平台相互交织交融，其实就是一种优美的“和声”。

 发挥项目投资拉动的“乘数效应”

 获批设立近七年来，青岛西海岸新区一直在国家级新区中保持前三，对青岛经济增长贡献率达到30%。但在“前有标兵、后有追兵”的竞争态势下，新区在国家级新区队列中的位置并不稳固。

 2020年浦东新区预计地区生产总值突破1.3万亿元，是新区的3.5倍；规上工业总产值在万亿规模，是新区的3倍；上市公司180家，是新区的10倍多。重庆两江新区地区生产总值约3700亿元；规上工业总产值约4500亿元，是新区的1.4倍；实际利用外资32.6亿美元，是新区的2.5倍。孙永红列出一个个数据对比，直言保住国家级新区第三的位置压力很大。

 如何全面提升高质量发展水平？聚焦重大国家战略，是西海岸新区最大的优势和机遇。孙永红表示，西海岸新区将今年确定为“攻坚突破年”，将以经略海洋、融合创新、自贸区建设等国家战略推进为机遇，以重点项目建设为抓手，发挥项目投资拉动的“乘数效应”，强力把国家战略优势转化为高质量发展胜势。

 经略海洋方面，新区今年的目标是海洋生产总值增长12%以上，占GDP的比重超过38.5%，着力在海洋产业高端化、海洋科技创新引领、海洋领域合作三个方面求突破。军民融合方面，积极探索军民融合发展的新路径新模式，高质量完成34项示范任务，推出海洋环境信息数据共享、装备维修前出保障等5项可复制可推广的经验做法。打造水面水下无人装备、航空航天两个百亿级特色产业集群。

 青岛自贸片区是青岛对外开放的新平台。“青岛自贸片区是新区扩大开放、深化合作、谋求共赢的重要场地，将在制度创新、产业融合、金融领域开放方面持续发力，为新区发展赋予更大动能。”孙永红介绍，目前自贸片区106项试点任务已经实施98项，新区将继续支持自贸片区对标上海、深圳前海等自贸试验区，推出一批首创性、制度型开放创新举措。

 据悉，今年片区谋划总投资1200多亿元的120个重点项目和1000亩工业标准地，计划在加工贸易保税监管、船舶远程监管、进口大宗商品智慧鉴定监管等方面推出一批开放创新举措。为保障自贸片区发展，新区已成立青岛自贸片区产业联动发展工作小组及办公室，系统梳理青岛自贸片区内的产业情况，订制临港产业，聚焦优势特色产业精准招商，推动前湾保税港区、青岛开发区、国际经济合作区产业联动发展。成立唐岛湾金融科创中心推进工作领导小组，依托唐岛湾区域金融产业聚集优势，大力引进基金、科创风投等机构，打造“金融+科技+产业”的发展集聚平台。

 此外，新区将继续改革创新、先行先试，今年计划推出10项左右在全国具有突破性引领性的改革举措，在市域社会治理现代化、土地集约高效利用、校地融合发展等方面改出动力、改出活力。

 实现产业链“聚变裂变式”发展

 今年1月28日，西海岸新区举行重点项目签约仪式，涉及总投资1100余亿元的50个产业项目；2月26日，青岛市举行春季重大项目集中开工活动，涉及新区总投资1007亿元的112个项目。

 产业生态全面提质，需要优质项目做支撑。按照市委“项目落地年”部署要求，西海岸新区牢固树立“抓项目就是抓经济、管行业必须管项目”的鲜明导向，正集全区之力，挖潜量、提增量、强存量、优质量，推动新区经济高质量发展。

 “我们将以‘攻坚突破’促‘项目落地’，以项目落地促投资稳定增长、投资结构改善，以投资结构改善引领现代产业体系建设，促进产业生态全面提质。”孙永红说。

 目前，新区已经梳理出今年重点项目清单，共1210个项目，总投资7100亿元，预计年内完成投资1641亿元。其中，区级领导班子成员分工负责，顶格推进总投资5180亿元的100个重大项目。这些主要是工业项目、实体经济项目和新经济项目，力争今年工业投资和新经济投资均增长20%。

 为让招商引资更加精准，西海岸新区聚焦新一代半导体、高端化工及新材料、影视文化等9条重点产业链，成立重点产业链链长制工作领导小组，进一步完善产业链，壮大产业集群，提升产业发展水平和竞争力。

 近年来，西海岸新区制造业出现了占比下降的情况，引起了一些担忧。孙永红认为，传统制造业改造升级的关键，在于智变融合。新区制造业基础雄厚，借助工业互联网推动传统企业进行数字化、网络化、智能化改造，加速智变融合赋能产业升级，促进生产要素“聚变”，就能实现传统制造业“加速跑”。今年新区争取入库青岛市工业互联网改造项目650个以上，开放各类应用场景200个，推动30家工业企业实施数字化、网络化、智能化改造升级。

 “未来经济将集中在智慧化、数字化方面，而不在于占多大的地、盖多少厂房，这是最重要的高端引领。”孙永红说。为健全新经济产业链，今年新区将实施新经济企业梯度培育计划，引入一批引领性强、成长性好的新物种企业。打造新经济发展空间载体，构筑新经济发展空间版图，搭建新经济企业联盟，引导投资向高产出、高成长的新兴领域集聚。加快推进法国达索、转转科技等613个“四新”经济项目在新区落地生根。

 “产业链方面，今年力争引进亿元以上重点项目300个，实际利用外资14.4亿美元。我们将盯紧、盯准产业链‘链主’企业、短板企业，分类施策，高标准强链补链延链，实现产业链‘聚变裂变式’发展。”孙永红说。

 “将西海岸新区打造成为事业平台、产业平台和生活平台”

 “新区现在有了城市框架，但是缺乏高端的都市生活区、缺少精益精致的城市生活。”孙永红说，塑造城市需要内涵式的发展，需要“精明成长”和“精益成长”，从而完善高品质都市生活，“‘十四五’期间，我们将努力实现城市功能全面跃升，产业生态全面提质，将西海岸新区打造成为事业平台、产业平台、生活平台。”

 孙永红认为，只有以经营理念和市场理念来运营维护，西海岸新区的发展才能取得突破。去年，新区已经开始就如何提升西海岸品牌价值等内容进行梳理，并邀请专业团队介入公共艺术、公共文化的设计与建构，进一步拓展城市功能，寻找城市发展升级的新维度。

 他说，西海岸将精准比对青岛主城区，无论是高度、气质还是现代化。主城区有八大关、栈桥、五四广场、石老人、崂山，西海岸则有薛家岛、唐岛湾、城市客厅、大珠山、琅琊台等，将进一步进行梳理融合。“比如唐岛湾区域的现代文化艺术气息，非常吸引人，我们已经做了一个山东高校科创基地，后期将有更多相关内容放到这里。”

 好的营商环境就是生产力、竞争力，也是高品质都市生活的必然要求。“我们将全力打造全国一流的营商环境，除了市场、政务、政策环境，更加聚焦人文环境的提高。”孙永红介绍，新区将塑造开放包容的人文环境，涵养海纳百川的城市气质，英雄不问出处，来了就是新区人，让天下英才在新区放飞梦想。塑造现代化国际化的城市环境，优化提升“三山九水”城市格局，提升唐岛湾、海洋高新区等中心城区商务休闲配套设施， 吸引国际知名中介服务机构集聚，营造优良的国际化商务服务环境。

 一个好的城区，最重要的是对人有吸引力。在人才和创新方面，新区今年将加快实施科技强区建设行动，积极争创国家区域创新中心。争取新增独角兽、瞪羚和隐形冠军等企业15家以上，高新技术企业总量达到750家以上。充分发挥好20所驻区高校的科研优势，用好高校校长科创基金，成立高校科创成果交易中心，鼓励引导学生、教师创新创业，发展实验室经济，打通成果转化“最后一公里”，实现校地融合新突破。在青岛开发区、国际经济合作区、灵山湾影视文化区加快布局建设新经济产业集聚区，吸引更多年轻人到新区就业创业。

 “今年是西海岸新区的‘攻坚突破年’，攻坚就要啃硬骨头，逢山开路、遇水搭桥；突破就要打开缺口，开创新局面、增创新优势。我们将以奔跑者的姿态、先行者的担当，锐意进取、攻坚突破，加快建设高质量发展引领区、改革开放新高地、城市建设新标杆、宜居幸福新典范，为青岛建设现代化国际大都市作出新贡献。”孙永红说。