▲董家口港区液体化工码头及仓储工程（效果图）。

▲董家口港区粮油基地项目（效果图）。

　　□青岛日报/观海新闻记者 周晓峰

 在“十四五”开局的重要时间节点，港口的巨额投资带给青岛的或许是城市发展又一次跃迁。

 3月2日，山东省港口集团青岛港产城融合项目在董家口港区集中开工，总投资141亿元的五大类14个重点工程项目涉及集疏运、临港产业、配套设施、仓库堆场等，加快建设国家能源储运中心和大宗散货集散中心。

 提升港口综合能级

 2月24日，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，明确建设青岛等20个国际性综合交通枢纽城市。《青岛市“十四五”规划和2035年远景目标纲要》也提出，着力增强国际门户枢纽功能，打造国际门户枢纽城市。

 国际性综合交通枢纽城市，从港口层面来看，就是要有较强的全球资源要素配置能力，实现航运、贸易、金融要素的产业化集聚、集群化发展。

 《新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告（2020）》显示，青岛位列全球国际航运中心评价第15位，较2019年的17位提升两个位次。其中，港口条件位列第3位，在全球排名仅次于宁波舟山港和鹿特丹港；航务服务列第20位，综合环境列第31位，低于大部分著名港口城市。与优越的港口条件相比，青岛在航运服务、综合环境两个方面相对滞后，需要加快提升、补齐短板。

 如何补齐短板？以扩大投资为主抓手，以项目建设为主战场，在基础设施、集疏运体系、临港产业、高端航运服务、口岸综合环境等方面突破，进一步提升港口综合能级。

 山东港口自组建以来，着力推进东北亚国际航运枢纽中心建设，不断集聚临港产业，积极发展港口金融、贸易等相关业务，助力青岛打造国际航运贸易金融创新中心。截至2020年底，山东港口在青岛市项目总投资211亿元，注册成立产城融合集团、邮轮文旅集团、贸易集团等9个全资子公司，与中石油昆仑燃气、山东高速、青岛国领园区发展公司等企业设立合资公司，建成青岛港董家口港区原油码头二期、董家口港区商业储备库一期等10多个重点项目。

 今年1月份，旨在打造重点面向“10+5”国家国际合作新平台的RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地落户青岛国际邮轮母港区，将实现更多资源、功能等砝码与城市的对接、置换和融合，将为青岛带来总部经济、税收和就业，注入开放发展的活力。

 “十四五”总投资600亿元

 青岛因海而生、凭港而兴，港口投资对社会经济发展起到至关重要的作用。

 与以往相比，青岛“十四五”期间的港口投资项目数更多，投资额更大。整个“十四五”期间，山东港口计划推进董家口港区开发建设、前湾港区集装箱码头改造、大港港区邮轮母港城开发建设、产城融合、物流、装备制造基地、医养康养等50多个重点项目建设总投资600亿元。

 仅今年，山东港口就计划在青岛市推进总投资425亿元的重点项目。此次首批集中开工的总投资141亿元项目包括能源储备基地、液化仓储、粮油基地、通用码头及集疏运扩能、应急救援中心等五大类14个重点工程项目。

 其中，董家口港区商业储备库工程（二期、三期）建成后将新增360万立方储罐，董家口港区振华原油库工程、齐鲁富海仓储工程建成后分别增加60万立方米、80万立方米原油库，董家口港区液化仓储项目分三期建设总库容26.8万立方的液化烃储罐28座以及相应配套设施，董家口港区粮油基地项目将分两期建设饲料蛋白及植物油和副产品深加工项目。项目建成后将进一步提高董家口港区货物通过能力、能源储备能力和集疏运能力，进一步释放港口的辐射和资源集聚功能，加快建设国家能源储运中心和大宗散货集散中心，更好地服务和推动港产城融合发展。

 “借助山东港口整体资源优势，结合山东港口在青岛9个板块公司的能力，我们将进一步发挥青岛港的龙头带动作用，做大做强青岛港，以青岛港的项目投资和业务发展，促进航运贸易金融各要素在青岛的聚集，为青岛市地方经济做贡献。”山东港口青岛港党委委员、总工程师王恩世表示。

 董家口港区是布局焦点

 14个重点项目中的11个都位于董家口港区。不难看出，在山东港口青岛港四大港区中，董家口港区已成为未来发展的重要增长极，也将是青岛建设国际性综合交通枢纽城市的重要着力点。

 2020年6月份，董家口港区顺利通过国家口岸开放验收，正式成为国家一类开放口岸，为港区进入大发展阶段奠定了坚实基础，也助力青岛进入“双港口口岸”时代。2020年，董家口港区货物吞吐量突破1.6亿吨，同比增长6.7%；铁路疏运量完成2080万吨，同比增长89%。

 随着青岛国际邮轮母港区建设，大港港区主要生产功能进一步西移，董家口港区在国家能源储运和国际大宗散货集散方面的战略地位更加凸显。

 根据青岛港生产布局调整，“十四五”期间，大港港区约1900万吨/年货物吞吐量将逐步向董家口港区转移，其中涉及铁路疏运量约400万吨/年；受港区陆域空间限制，前湾港区未来继续扩大集装箱业务规模，也需要逐步将散货业务向董家口港区转移。预计2025年，董家口港区货物吞吐量将达到2.25亿吨，铁路外输需求将达到5600万吨。

 以此次投资额最大的董家口港区粮油基地项目为例，建设饲料蛋白及植物油和副产品深加工项目，总投资56.6亿元，投产后年产值可达135亿元，年提供高蛋白饲料320万吨，有效带动青岛乃至山东周边禽畜水产养殖业发展。

 “董家口港区有三方面优势：一是港口资源优势，我们所有原料都是进口，总量达到400万吨，青岛港粮食接卸效率也是世界领先的；二是区位优势，董家口港区周边铁路、公路干线四通八达，产品非常便利地辐射到鲁豫苏皖；三是青岛市、西海岸新区和山东港口对项目的支持，投资软环境非常好。”青岛渤海董家口粮油工业有限公司总经理卢艳波介绍。