保障院士创新特区建设

 李沧区检察院出台“行动方案”

 今年省政府工作报告中提出“支持青岛探索打造院士创新特区”。为贯彻会议精神，李沧区人民检察院紧紧围绕青岛市委、李沧区委关于探索建立院士创新特区的重大决策部署，将服务保障院士创新特区建设作为义不容辞的政治责任，立足“招才引智、集团产业化、载体建设、综合管理”四大方面重点工作，制定《青岛市李沧区人民检察院服务保障院士创新特区建设行动方案》，全新组建服务保障团队、全新搭建“检通院士港”服务保障平台，为院士创新特区建设提供更全面、更实时、更精准的法律服务，以实际行动彰显服务保障经济社会高质量发展的检察担当。

 按照这一《方案》，李沧区人民检察院将依托检察职能，建立“打击、预防、监督、调研、宣传、保护”于一体的多维化涉院士创新特区案件办理机制,整合办案力量、办案资源，提高办案质效，建立线上线下两个平台服务院士团队需求。

 围绕院士创新特区建设涉及的相关重点工作，李沧区检察院主要采取以下四方面具体措施：聚焦“招才引智”重点工作，坚持权益保障，营造公平公正的法治环境，围绕招才引智环节涉及的市场准入审批、投融资审批、创新科技经费审批等重点工作，着重保障院士创新特区内各主体申请行政审批合法权益及知识产权创新权益；聚焦“综合管理”重点工作，全力维护稳定，营造安定和谐的社会环境，有力打击涉及院士创新特区建设的犯罪行为，深入推进“平安李沧”建设，加大影响院士创新特区建设的社会矛盾防范化解力度；聚焦“集团产业化”重点工作，强化风险防范，营造诚信有序的市场环境，围绕全区培育发展现代金融业态以及院士创新特区聚合“科技+金融”原动力的发展要求，防范化解金融风险、国有资产流失风险、税款征收风险及职务犯罪风险；聚焦“载体建设”重点工作，多维保障公益，营造宜业宜居的共享环境，对院士创新特区建设重点领域开展专项监督活动，切实保护载体建设涉及的国有土地使用权出让权益、生产安全及环境安全。

 多部门整体联动

 城阳法院成功化解一起治案处罚案

 为深入推进多元化纠纷解决机制改革，城阳区人民法院行政争议审前和解中心在实践摸索中不断创新和解模式、提升和解效率，加强与检察机关、行政机关的有效联动，协作配合，帮助人民群众解难纾困，不仅实质解决了诸多行政矛盾，而且一次性化解了相关的民事、刑事纠纷，满足了人民群众多元化的司法需求。

 日前，城阳区人民法院通过行政争议审前和解中心搭建平台，成功化解一起治安处罚案件，一次性解决了当事人之间的刑事、行政及民事争议，案结事了、定纷止争，和解工作赢得了当事人的肯定。

 原告李某某与第三人隋某某系同村村民，均已年逾七十。2020年5月，二人因社区防疫站工作琐事发生争执，进而相互撕打。经法医鉴定，原告李某某受伤程度构成轻伤二级，第三人隋某某被刑事追诉；而原告李某某也因殴打隋某某被处以行政拘留十日并罚款五百元的行政处罚。原告李某某对青岛市公安局高新技术产业开发区分局作出的行政处罚决定不服，诉至城阳区人民法院，隋某某也因故意伤害李某某被检察机关提起公诉。通过与各方沟通，承办人了解到，原告与第三人之间互相抵触，矛盾尖锐，公安机关处理该案时对双方做了大量调解工作但未取得成效；而整个案件既涉及行政处罚也涉及刑事处理，和解工作难度非常大。行政案件与刑事案件两位承办人通过对案情全面研判，制定和解方案，分头作和解工作，对当事人释法说理，原告与第三人均愿作出让步，互相谅解。同时，行政争议审前和解中心向青岛市公安局高新技术产业开发区分局就案涉处罚决定发出和解建议，公安机关亦采纳了和解意见，最终促成原告与第三人达成和解，双方就因打架引起的行政、刑事及民事赔偿一次性解决，真正实现了实质化解矛盾的目的。

 该案的成功和解，得益于城阳区人民法院刑庭、行政庭及青岛市公安局高新技术产业开发区分局多部门依法履职、相互配合。和解工作得到了当事人对司法、行政工作的认可，取得了良好的社会效果。下一步，城阳法院将一如既往将不断增强人民群众获得感、安全感和满意度为目标，结合经济社会发展新态势，锐意创新，进一步健全和完善非诉讼纠纷解决机制，有效化解社会矛盾，促进社会和谐。