市政府办公厅充分发挥参谋助手、运转枢纽、管理保障、示范窗口作用

 12345热线全年受理量超400万件

 今年以来，市政府办公厅充分发挥参谋助手、运转枢纽、管理保障、示范窗口作用，在统筹疫情防控和经济社会发展中打头阵、当先锋，展现了新作为，取得了新成绩。

 办公厅协助市疫情防控指挥部科学研判疫情形势，及时调整防控策略，有针对性地制定防控措施。今年以来，机场入境客运航班近500架次、入境旅客6.7万人，港口出入境船舶近9000艘次、出入境船员17.9万人次，均实现全链条闭环管理。10月上旬出现新的疫情后，紧急调集各方力量，统筹做好患者救治、流调溯源、重点人群管控等工作，5天内完成了千万人口规模的全员核酸检测。围绕落实“六稳”任务、做好“六保”工作，深入企业一线调研，积极协调解决供应链资金链不稳、防疫物资短缺、外地人员返程难等实际问题。聚焦扩投资促消费、稳岗就业、文化旅游、外贸外资等领域，有针对性地出台了稳就业15条、支持文旅业发展20条、稳外贸39条、激发消费61条等政策措施。

 积极对标深圳、上海等先进城市，制定实施《攻势2.0版作战方案》，明确5大攻坚战役、43个攻坚目标。大力实施流程再造，企业开办、用电报装、工程建设项目报建等多个领域都达到国内领先水平。深入开展优化口岸营商环境攻坚行动，在海运集装箱口岸营商环境评价中排名全国第二。加强政策统筹，协调建立“政策通”平台，对承诺事项主动兑现进行专项督查，加速推动政策落地见效。把12345政务服务热线打造成市民反映诉求的“直通车”，“三我”活动意见建议征集的主渠道，坚持365天24小时在线，全年受理量400万件以上，热线团队作为全国12345系统唯一入选单位，获评全国“三八红旗集体”。对电视问政、青岛日报《曝光台》《行风在线》《今日聚焦》等主流媒体曝光的200余个问题，第一时间立项督办，有力推动了群众烦心事及时有效解决。扎实推进12件36项市办实事工作，年度目标任务全面完成。严格规范办理流程，做好市人大代表建议和政协委员提案办理工作，1057件建议提案全部办复。

 市外办全力打造中德合作交流“桥头堡”

 助力青岛德国“国际客厅”建设

 一年来，市外办坚持疫情防控底线思维和拓展国际合作机遇意识相结合，充分挖掘我市对德工作优势，搭建起疫情下中德两国“空中走廊”，助力青岛德国“国际客厅”建设，全力打造中德合作交流的“桥头堡”。

 市外办在各方大力支持配合下，在两个多月的时间里圆满完成7架德国包机服务保障任务，累计运载290余家机构、企业共1600余人从青岛出入境，未发现一例核酸阳性病例。同时，在落实疫情防控要求的基础上，提供人性化服务，展示了我市开放形象和营商环境，得到了外方普遍赞誉，为开展下一步合作奠定了良好基础。戴姆勒、西门子、思爱普、巴斯夫、大众等德国世界500强企业纷纷向我市发函致谢。市外办把青岛德国“国际客厅”作为对德友好交往的重要平台之一，与德国驻华大使馆共同推动“国际客厅”建设，利用外事渠道向德国各界宣传推介“国际客厅”，扩大了影响力、提升了知名度，吸引众多德国企业慕名而来。邀请我前驻德大使、德国驻华大使多次来青考察推动有关项目进展，为全方位推进青岛德国“国际客厅”建设贡献了外事智慧和力量。

 立足于为全市对德工作提供规划与机制保障，我市创建了青岛对德合作交流“一个方案、两个机制”。“一个方案”：即编制了青岛市推进与德国合作工作方案，内容涉及经贸、科技、教育、人文等多个层面。“两个机制”，一是顶格协调推进机制，发挥高层引领作用，汇聚整合政府、企业、高校、商协会等全市对德合作资源，形成了工作合力。二是定期交流互动机制，实现对德交往常态化发展。今年以来，已开展6次视频连线、12次面对面会谈，合作举办5场经贸、文化交流活动，促成有关区市、园区与德方对接合作意向20余个。

 市海洋发展局全力推动海洋经济高质量发展

 前三季度海洋生产总值同比增长3.9%

 今年以来，市海洋发展局坚持与改革同频、与发展共振，实现了海洋发展走在前列、海洋资源不断优化、渔业管理持续规范的良好局面。

 2019年“三民”活动市民意见建议办结率达到100%，年内办结“三我”活动、政务热线等市民诉求和问题952件，冒岛违建整治、跨区非法捕捞等许多群众关心关注的问题得到解决。发布涉海优惠政策汇编，制定应对疫情12条措施，搭建线上产销平台，解决3万吨水产品滞销问题。组织航道外线打捞，最大限度阻截浒苔登陆上岸，海陆清理比例由往年的1:1提高到30:1。严格伏休执法，实施海上联合执法、执法全程记录、群众有奖举报等措施，被树为全省典型。“南鱼北养+灯光诱饵”网箱养殖产出鱼类7万公斤。水产品质量安全监督抽查频次创历年最高，综合合格率达到99.5%。

 前三季度海洋生产总值同比增长3.9%，高于GDP增速1.7个百分点。谋划建设水产品加工及贸易、海洋生物医药、海上风电、深海装备制造等九大海洋产业聚集区和产业集群。积极推动总投资4000多亿元的134个涉海重点项目加快建设，带动海洋产业投资同比增长5.7%。前三季度，新签约涉海项目57个，计划总投资1587亿元，其中投资200亿元以上项目3个。谋划建立科企、金企长效对接机制，举办“海洋科技+企业+金融对接会”，6个产研合作项目现场签约。严格实施围填海管控，研究制定海域、无居民海岛有偿使用意见，用市场化手段盘活海域资源。加速推进“蓝色海湾”整治，清理拆除养殖池塘及设施70公顷。完成32座渔港污染防治，整改限养区海水养殖95平方公里，增殖放流苗种2.3亿单位。扎实开展专项执法行动，清理收缴禁用渔具6万余套，没收涉渔“三无”船舶102艘。

 □青岛日报/观海新闻记者 薛华飞