□青岛日报/观海新闻记者 贾 臻
养老、看病，对任何家庭来说都是无法回避的民生话题，而对家住西海岸新区身患骨髓增生异常综合征的薛女士来说，这更是压得全家喘不过气来的愁事儿。就在过去五年，她家的这两大难题都相继得到了解决——2017年，青岛将原医保救助制度升级为“补充医保制度”，她使用的特效药地西他滨被纳入了保障范围，原本个人每个月需要自付1万多元的药费，现在本人仅需支付1000元左右；今年8月份，她家家门口的养老院建成，签约后她无须出门便可享受居家养老服务，从250多个养老服务项目中选择了6个服务项目后，实现了她在家养老的愿望。
补充医保制度以及社区居家养老，是青岛创新多项民生保障制度、在全国率先试点的代表。“十三五”以来，青岛编织了一张横覆将近1000万人口，纵贯住房、养老、医疗、就业、教育、社会救助的“民生网”，多项保民生制度在全国率先“试水”；城市鼓励创业创新、宽容失败的氛围越来越浓厚，让每个人都有成就自我的舞台，都可以“诗意地栖居”；倾听群众意见的大门越开越大，共建共治共享的格局加速形成……
市民“心气儿”越来越高、越来越顺，幸福指数随着城市昂扬发展的步伐，一路上扬。
兜住“稳稳的幸福”
家住城阳区的李玲（化名），因为一场火灾而造成面部伤残。沉重的心理负担，让她不愿意找工作，也不愿意与人交流。区民政部门摸排获知她的情况后，不但帮她申请了低保，还安排专业社工上门做心理疏导。经过近一年的帮扶，李玲终于走出阴霾，到一家服装厂上班，重新融入社会。“政府及时伸出的手，让我心气儿高了。”李玲说，自己现在已经从考虑怎么生存，开始向更好地生活转变。
社会救助是“最底线的民生保障”。尤其是在全面打响脱贫攻坚战后，更要充分发挥其兜底保障作用。“十三五”期间，我市低保标准不断提升，先后调整了4次，还引导社会力量参与社会救助，给困难群众“点燃”向往美好生活的勇气和希望，推动社会救助由生存型向发展型转变。
“十三五”以来，我市坚持扩优提质，不断健全教育公共服务体系；180多万老年人实现“家门口”养老；在全国率先实施了全民补充医疗保险制度，将一部分高值的救命、救急的好药纳入医疗保险范围，在全国首创长期护理保险制度，成为国家首批15个试点城市之一；社保覆盖范围逐步扩大，覆盖城乡的社会保险制度初步建成。
不断密织和延展的“民生网”，兜起了青岛市民稳稳的幸福生活。
每个人都可以“诗意地栖居”
人民城市人民建，人民城市为人民。城市发展的最终目的，都是为了实现人的发展。
住房问题，既是民生问题，也是发展问题，关系千家万户的基本生活保障，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定。“十三五”以来，我市累计实施住房保障6万套（户）；保障性住房基本建成6.2万套，其中公租房3.8万套，经济适用住房和限价商品住房2.4万套；人才住房建设和筹集8.5万套。不少市民圆了“安居梦”，改善了住房条件，增强了获得感、幸福感、安全感。
就业是最大的民生。落实“六稳”“六保”，就业首当其冲。“十三五”以来，我市始终把实现更高质量就业和更充分就业作为经济社会发展的优先目标，截至今年6月份，全市城镇新增就业331.69万人，完成指标的221.13%。
青岛市民的心气儿高，缘于政府织密的保障网，更缘于青岛创业城市的特质，鼓励成功，宽容失败。青岛这座创业城市不但鼓励成功，更宽容失败。在青岛，创业失败者可按规定享受失业保险金等待遇，生活困难的可申请享受最低生活保障。创业失败者再次创业的，可享受一次性创业补贴、创业担保贷款等创业扶持政策，包容的城市氛围，让每个人都有施展才华的舞台，都可以“诗意地栖居”。
心气不仅“高”而且“顺”
市民的幸福指数，由多个维度组成。在解决了兜底性、保障性以及发展性问题后，青岛把目光瞄向了更高层级——不仅让市民心气高，还要让市民心气顺。
随着夜幕的降临，在市北区海琴广场，参与广场舞、打击乐、卡拉OK等多个文化活动的市民团体划定区域与时间，在宽敞明亮的广场上井然有序地进行活动，与两个月前“黑灯瞎火、杂乱无序”的情况相比有了翻天覆地的变化。“没想到在‘吐槽大会’上说了这个问题，真能这么快解决。”市北区洛阳路街道海琴社区居民李新琴说。李新琴所参加的“吐槽大会”，在全市各区市都在以不同形式上演着，促进了一大批现实问题的解决。
这一切，缘于今年3月初启动的“三我”活动。为弘扬“爱青岛，让青岛更美好”主旋律，凝聚“家里的事家人商量着办，青岛的问题就在青岛解决”的社会共识，打造共建共治共享的社会治理共同体，今年3月，我市创造性地开展了“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听主题活动，“有意见随时提、有想法尽管讲、有不满大胆说”逐渐成为推动工作的新常态。
目前，“三我”活动已初步建立起受理、办理、反馈、监督“四位一体”机制，形成了“群众反映—渠道受理—12345汇总分流—部门（区市）解决—反馈群众”的工作闭环。