■青岛（市北）博士产业园内景。 崔冬妮 摄

　　□黄 岚  王 栋  尚 侠

 日前，山东省18个省级创业型城市（县区）名单正式公布，市北区成为全市唯一获评城区，成绩亮眼——18家创业孵化基地为1081家在孵创业实体提供“一条龙”服务，实现带动就业6552人，成功培育自主创业实体3.02万户，创业企业带动就业者共计12602人……

 近日召开的市北区委二届十次全会强调全区今年要打好“八大战役”，其中一项是要打好民生保障阵地战。就业乃民生之本，创业乃就业之源。依托青岛主城核心区的区位优势，市北区人力资源和社会保障局完善政策支撑、强化创业服务、激发创新活力，以平台思维、产业驱动构建了良好的区域创业新生态。

 从濒危到扩张，创业跟踪服务救急小微企业

 三年前，学习物理专业的马得青一毕业就加入了“创业大军”，办起了课外辅导班。没想到，创业路却走得很不顺利。刚起步几个月，他就被租金、生源、经营等方面的压力压得喘不过气来。

 “我都打算结束短暂的创业生涯了。”马得青无奈地表示。就在这时，一条介绍科智创园创业孵化基地的新闻让他重新燃起了希望。

 “这个孵化基地是镇江路街道与市北区人社局联合打造的，不仅为入驻企业提供租金优惠，还可提供人力资源、工商及税务咨询等一系列孵化服务。”镇江路街道人社中心工作人员介绍。

 在工作人员的帮助下，马得青立即办理了入驻手续，并获得了1万元创业补贴，次年又申请到了市北区政府提供的45万元小额担保贷款。创业一年后，公司快速成长为专业化连锁辅导机构。“近期我还准备申请2万元的小微企业创业补贴，等公司规模再大一些，还可以享受岗位开发补贴。”他高兴地说。

 据人社局相关负责人介绍，科智创园创业孵化基地成立以来，至今已孵化入驻企业45家，带动就业178人。

 青岛桑迪益科环保科技有限公司CEO李前进与马得青的经历有些许相似，同样受惠于市北区创业政策。2019年1月，李前进带领企业入驻位于山东路171号的青岛（市北）博士创业园。“园区为我们提供了3年免租金支持，大大减少了我们的运营成本，解决了新创企业的基本问题。”

 如今，在市北区，这种“保姆式”创业跟踪服务机制已有效推广，市北区人社局联合创业园帮助企业办理营业执照等相关手续，邀请相关部门“上门服务”送政策，定期下沉园区与企业对接，了解企业发展中的困难、需求并解决相关问题，同时，通过联动辖区内街道和社区服务中心，零距离精准了解企业需求。各街道也在服务中孕育了自己的特色服务品牌。

 从“培沃土”到“供养分”，培育创业实体3.02万户

 成立于2014年的顺天和爱锘保洁公司，主要从事保洁服务、装卸服务、绿化工程等，有1000余名从业人员，两次荣获“工人先锋号”称号。在阜新路街道的推荐下，公司负责人陈勇凭借实干态度被评为“青岛市十佳创业明星”。在市北区，创业的“陈勇们”都能享受到这片创业沃土所给予的成长“养分”。

 创业大赛给予创业者难得的机遇——市北区通过连续举办六届“激情创业·圆梦市北”创业大赛、开展“2018中韩青年创客PK交流活动”“2019中日韩青年创业交流活动”“2018京东众筹创新与孵化产业交流会”等创业活动，为促进创业者革新思路不断注入动能。今年11月中旬举办的“创业青岛，人才北出”市北区首届国际高层次人才创业大赛，便整合了行业协会、龙头企业、高校科研院所、创投风投机构等优势资源，面向海内外公开遴选高层次创业人才和项目，助推人才工作和产业发展深度融合。

 大赛对落地的优胜项目给出诸多利好——授予“市北创业精英”称号；给予30万元一次性创业启动经费；连续5年最高200平方米办公用房补贴；最高80%的年度区级税收贡献奖励……可谓真金白银、诚意满满。

 双轨双效的创业驱动模式给予创业者最大限度的支持——市北区在全市首创“省、市、区、街、社区”五级大众创业孵化体系和“综合柜员制”公共服务平台，连续不断扶持优质创业项目。一年来，有12个项目入选“创业青岛”优秀创业项目库。目前，覆盖全区的18家创业孵化基地为1081家在孵创业实体提供“一条龙”创业服务，实现带动就业6552人。市北区现有2家“省级创业型街道”、3家“省级创业型社区”、68家“四型就业社区”，认定数量居全省之首。市北区，已然成为一片创新创业的沃土。

 据市北区人社局局长王萍介绍，依托青岛国际人力资源服务产业园，市北区已成功培育自主创业实体3.02万户，创业活跃度达23.95%，创业成功率为96.53%，带动就业共计12602人，就业贡献率达33.92%。“市北区将进一步落实省人社厅有关创建创业型城区的工作精神，不断强化就业创业优惠政策落实，以促创业、稳就业、保民生，让市北成为‘乐享创业’主城区。”